吉安县人大：突出三项举措 提升代表工作

  为了更好地服务代表、更近地倾听民意，吉安县永和镇人大将办公室从大楼搬到了对面街边的代表联络站，扩展了办公场所，让代表联络站瞬间亮堂起来、热闹起来。

  除了代表每月2次的进站接待选民活动外，乡镇人大主席团会议也常态化在此召开，景区建设、吉州窑宣传推介等4个专业代表小组经常组织成员来座谈、协商。这里已然成为代表学习培训、交流心得、组织活动、商议工作的场所。

  吉安县不仅19个乡镇都建有镇级街边小站，村里也逐步设立代表联络点，25个村级代表联络点延伸了代表作用。“胡代表，今年我们蜜柚卖不出去，快帮我们想想办法吧！”永阳镇江南村村民王贵才走进代表江南村代表联络点反映。2023年永阳镇井冈蜜柚合作社进入挂果盛产期，产量较去年实现翻番，但销售市场行情不好，许多村民向胡乾元代表请求帮助，胡乾元代表立即向主席团汇报，建议政府制定宣传方案，解决永阳镇合作社蜜柚销售难题。主席团组织代表调研，带领社员到北京新发地农产品批发市场进行对接，达成优质果销售合作意向，推动政府成功举办“丰收节”、抖音带货竞赛等活动，成功销售井冈蜜柚150000千克。

  阵地贴近群众、干部靠近代表、代表服务群众、资金倾斜站点……所有资源汇聚一线，人民群众知晓度、满意度提升一大截。

  两进六到户，代表履职走进网格、落到选区

  “代表就要走进群众、联系好群众，把群众意见建议收集、反映上来，把方针政策传达、反馈下去，这是作为一名人大代表最基本的状态。”江西省吉安县人大常委会主任尹子安说。

  为进一步健全代表联络机制，全面落实“两个联系”，吉安县人大常委会印发了《吉安县人大常委会组成人员联系县人大代表的通知》，27名常委会组成人员重点联系54名创新创业县乡基层代表；启动人大代表“两进六到户”活动，即进选区、进网格，政策宣传到户、思想教育到户、民情走访到户、建议收集到户、服务指导到户、矛盾化解到户，将1207名代表落实到100个选区、315个网格中，督促代表更好履职、有效履职。

  “黄代表经常到我们合作社走访，帮助我们解决销售、储藏等一些实际问题。”吉安县振华种植专业合作社负责人王苏昌说，他口中的黄代表不仅是人大代表，还是敖城镇伟凤合作社负责人，作为敖城镇龙头合作社掌舵人，她不仅在技术上帮助其他合作社，而且牵头组建敖城镇农业产业发展专业代表小组，整合敖城镇合作社特色农产品，实行抱团发展。

  “往日的枫冈村，民风彪悍，缠访闹访户好多，现在的枫冈村，老表之间文明有礼、互相帮忙。”年过八旬的枫冈村村民王老汉微笑着。这样的变化不得不提人大代表王全成，他针对枫冈村缠访户较多的问题，成立乡村治理专班，组建人大代表先锋队和志愿者调解队，汇聚代表力量，带领群众搞产业、修渠道、调纠纷，闯出了一条“乡村善治”的新路子，枫冈村也荣获了“全国乡村治理示范村”荣誉。

  开展人大代表“两进六到户”活动以来，共开展代表宣讲50余场，收集意见建议280余件，调处各类矛盾纠纷170余件，为群众解决采砂场污染、就医道路窄、合作社分红等一批实事难事230余件，在畅通民意、改善民生、凝聚民心等方面发挥了积极作用，得到了代表和群众的广泛好评。

  县乡共发力，代表建议办理持续督办、当面答复

  “代表建议的有效办理，能够有效提升人大代表代表性、积极性、扩大群众对人大代表履行职责、践行承诺的认可、满意，但乡镇人大代表提出建议，比如修路、标准农田建设、农村教育等涉及县直部门较多，依托乡镇政府办理难度很大。”永阳镇人大主席胡智雄在参加全县乡镇人大工作座谈会讨论时深有感触。

  为有效办理乡镇人大代表建议，更好发挥各专门委员会、工作委员会重点督办作用，吉安县人大明确乡镇人大代表提出的建议涉及面广、群众反映强烈的，由乡镇人大主席团在季度会议上讨论，以闭会期间代表建议形式提交县人大常委会代表工作机构，并由相关专门委员会、工作委员会进行重点督办、推动解决。与此同时，吉安县人大在重点督办后，开展对答复为B、C类的代表建议举行“人大代表·部门负责人面对面”说明会，部门当面答复，代表们当场评价，推动18件代表建议转化升级。

  吉安县人大通过创新“建议+”工作模式，延伸发展出“建议+重点督”“建议+跨年督”“建议+面对面”“建议+回头看”“建议+满意度测评”等方式，推动了代表建议办理更有力、实际效果更好。