走进江西省吉安县,映入眼帘的是宽敞的街道、整洁的小区、满绿的生态,尤其是星罗棋布的湖泊,碧波荡漾,宛如一颗颗璀璨的碧玉镶嵌其中,令人流连忘返。近年来,吉安县人大常委会全面扎实推进“蓝天、碧水、净土三大保卫战”,特别是针对城区主要水体污染治理问题,唱响了“问计、问询、问效”三部曲,打出人大监督组合拳,将人大代表关注的焦点变成了人民群众幸福宜居的亮点。
走进江西省吉安县,映入眼帘的是宽敞的街道、整洁的小区、满绿的生态,尤其是星罗棋布的湖泊,碧波荡漾,宛如一颗颗璀璨的碧玉镶嵌其中,令人流连忘返。近年来,吉安县人大常委会全面扎实推进“蓝天、碧水、净土三大保卫战”,特别是针对城区主要水体污染治理问题,唱响了“问计、问询、问效”三部曲,打出人大监督组合拳,将人大代表关注的焦点变成了人民群众幸福宜居的亮点。
问计:多措并举查实情
换届以来,吉安县人大常委会将城区水环境治理作为本届人大常委会的重要监督内容,每年将此列为监督议题,久久为功、一以贯之。在2022年、2023年开展县城主要水体污染治理专题调研、听取审议县人民政府专项工作报告的基础上,2024年3至4月,县人大常委会利用近两个月的时间深入开展县城主要水体污染治理专题调研,精准查找存在的问题。县人大常委会主任和各位副主任带队现场查,组织人员多次深入城区君山湖、龙湖、月形湖、天祥湖以及城北、城西各水系水体现场听情况、看水质、查原因,全面了解掌握第一手资料;组织调研组成员入户听诉,听取群众的诉求、意见、建议;邀请城区居民代表、社区工作者、企业负责人、部门负责人座谈,深入找问题、查根源、商对策。
县人大常委会党组书记、主任尹子安带队前往连续四年被评为全国市级地表水水质冠军的柳州市,深入考察资金筹措、截污纳管、商业运营以及围绕河、水做活观光旅游文章的经验做法。通过调查研究、入户听诉、外出考察等渠道梳理各类问题、建议120余条,为精准有效开展专项监督奠定了坚实基础。
问询:交锋交流寻良策
2024年4月18日,吉安县人大常委会召开专题会议,以问政的形式对县城主要水体污染治理情况开展了专题询问。专题询问重点围绕三个方面开展交锋:针对污染源头,问询人员与应询单位有关负责人首先针对城区主要水体的污染源头开启“你问我答”模式,经过一番“唇枪舌剑”,大家将水污染的源头牢牢锁定在截污纳管不到位、雨污分流不到位、水系连通不到位等方面。围绕履职尽责,问询人员接着就应询部门是否履行法定职责、是否协同作战、是否存在推诿扯皮等方面多次“交火”。问询人员将应询方问了个“底朝天”,问者直接犀利、不留情面,答者直面问题,不回避矛盾,彰显了解决问题的态度和决心。围绕要素保障,双方还就各自关切的城区主要水体污染治理的要素保障方面进行交流,应询人员针对问询人员高度关注的项目、资金、用地、征地拆迁等方面一一作答,应答胸有成竹、有理有据、用数据说话,赢得了一致好评。通过专题询问,聚焦了矛盾和问题,统一了思想,凝聚了共识。
问效:持续发力助整改
专题询问会议召开后,吉安县人大常委会第一时间形成了《关于对县人民政府治理县城主要水体污染工作情况开展专题询问的询问意见》并转县人民政府,同时向县委呈报《关于高标准规划建设君山湖片区的建议》。今年,县人大常委会将跟踪问效县城主要水体污染治理专题询问意见落实情况纳入年度监督议题。7月24日,县人大常委会再次将《关于对县城主要水体污染治理进展开展跟踪问效情况的报告》向县委呈报,对县政府和有关部门落实专题询问意见情况进行小结,指出存在的问题,提出整改意见。在县人大常委会紧盯不放的坚决态度面前,相关部门积极作为、认真履职,已基本编制好《排水防涝和水系整治专项规划》《污水专项规划》《君山湖及周边环境整治提升规划》等规划,为县城水系水体建设、改造和治理提供了遵循。
君山湖作为整个县城水系水体的源头湖,其水质状况直接关乎县城水环境。县政府和有关部门加强源头治理,将君山湖入湖排口及周边排水单元治理工程纳入2025年县人民政府民生实事代表票决项目,结合君山湖水体修复及配套工程项目,实现对君山湖的综合治理。县政府和有关部门加强基础设施建设,增强承载能力。目前已投入2.96亿元资金实施城区雨污分流及污水治理项目,多项基础设施工程项目开工建设。同时,储备4个项目估算总投资11.91亿元用于城区排涝通道及调蓄设施建设工程、城区污水管网综合改造工程、城西片区排水管网完善工程、城北片区四期水系调蓄工程,并加大对城区水体水系和雨污管网分流建设改造的工作力度,让城区的雨污分得开,活水进得来,出得去,流得转……